Το Επιμελητήριο Κυκλάδων ζητά την επανεξέταση της εξαίρεσης των νησιών του από το μέτρο των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ
Σε επιστολή του προς τον Πρωθυπουργό, ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Κυκλάδων, κ. Γιάννης Ρούσσος, εξέφρασε την «έντονη διαμαρτυρία» του για την καθολική εξαίρεση των Κυκλάδων από την επαναφορά των μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. στα ακριτικά νησιά. Το Επιμελητήριο μεταφέρει την ανησυχία και τη δυσαρέσκεια τόσο των μελών του όσο και των νησιωτικών κοινοτήτων.
Στην επιστολή, το Επιμελητήριο υπογραμμίζει ότι η κατάργηση του καθεστώτος το 2015 ήταν δημοσιονομικά ανεπιτυχής, καθώς τα πραγματικά έσοδα της ΑΑΔΕ ήταν σημαντικά χαμηλότερα από τα προσδοκώμενα, ενώ ταυτόχρονα επιβαρύνθηκε η κατανάλωση και εντείνεται η εποχικότητα.
Για να τεκμηριώσει το αίτημά του, ανέφερε μια σειρά από σοβαρές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις και οι κάτοικοι των Κυκλάδων. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται: η ασφυκτική πίεση στο λιανικό εμπόριο από την πτώση της κατανάλωσης και τον ανταγωνισμό, οι απώλειες έως και 30% στις τουριστικές επιχειρήσεις, οι συστηματικές καθυστερήσεις στο Μεταφορικό Ισοδύναμο, οι ελλιπείς συγκοινωνιακές συνδέσεις που οδηγούν σε χειμερινή απομόνωση, και το υψηλό κόστος διαβίωσης που ξεπερνά τον εθνικό μέσο όρο.
Το Επιμελητήριο θεωρεί ότι η διαφοροποιημένη εφαρμογή του μέτρου εγείρει ερωτήματα ισονομίας και συνάφειας με την κοινοτική νομοθεσία, ζητώντας την πλήρη και καθολική εφαρμογή του μειωμένου ΦΠΑ σε όλα τα νησιά των Κυκλάδων. Τονίζεται ότι ένα τέτοιο βήμα θα ενίσχυε την ανταγωνιστικότητα, θα αποκαθιστούσε την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών και θα αποτελούσε εγγύηση κοινωνικής δικαιοσύνης και αναγνώρισης της «νησιωτικότητας» ως μόνιμης συνθήκης.
Κλείνοντας, το Επιμελητήριο εκφράζει την προσδοκία του ότι, όπως έγινε στο παρελθόν, η τρέχουσα διοίκηση θα προβεί σε διορθωτικές κινήσεις για να επανεξετάσει το ζήτημα και να αποκαταστήσει αυτή που χαρακτηρίζει ως «ιστορική αδικία».
Αναλυτικά η επιστολή:
Θέμα: «Επανεξέταση Επαναφοράς των Μειωμένων Συντελεστών Φ.Π.Α. στα Νησιά των Κυκλάδων»
Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,
Σε συνέχεια των πρόσφατων εξαγγελιών στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης, με τις οποίες ως Επιμελητήριο Κυκλάδων συμφωνούμε στην πλειονότητα τους, ωστόσο επισημαίνουμε την έντονη διαμαρτυρία μας για την καθολική εξαίρεση των Κυκλάδων από την επαναφορά των μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. στα ακριτικά νησιά. Θέλουμε επίσης να σας μεταφέρουμε την έντονη ανησυχία αλλά και την διαμαρτυρία τόσο των μελών μας όσο και σύσσωμων των κοινωνιών των νησιών μας.
Όπως έχουμε τεκμηριώσει σε προηγούμενες επιστολές μας (και ειδικά στην από 24 Ιουλίου 2025, την οποία επισυνάπτουμε), η κατάργηση του καθεστώτος το 2015 αποδείχθηκε δημοσιονομικά αναποτελεσματική. Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΑΑΔΕ, τα προσδοκώμενα έσοδα των 347 εκατ. € ετησίως δεν επαληθεύτηκαν – η πραγματική απόδοση δεν ξεπέρασε τα 100 εκατ. €, ενώ ταυτόχρονα παρατηρήθηκε συρρίκνωση της κατανάλωσης, μείωση της εισπραξιμότητας και έντονη εποχικότητα στα έσοδα.
To Επιμελητήριο Κυκλάδων έχει επανειλημμένα διατυπώσει την λανθασμένη εντύπωση που υπάρχει πως όλες οι επιχειρήσεις του Νομού μας ευημερούν. Αντιθέτως οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν σοβαρές οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις, όπως ενδεικτικά σας παραθέτουμε:
⦁ Οι μικρές νησιωτικές επιχειρήσεις του λιανικού εμπορίου, πιέζονται ασφυκτικά από την υπερβολική μείωση της κατανάλωσης, τον ανταγωνισμό πολυκαταστημάτων και ηλεκτρονικού εμπορίου και το υψηλό λειτουργικό κόστος.
⦁ Οι επιχειρήσεις εστίασης και τουρισμού καταγράφουν απώλειες που σε πολλές περιπτώσεις αγγίζουν το 30% στους τζίρους τους, ενώ η έλλειψη προσωπικού και τα πρόσθετα βάρη (ενέργεια, πρώτες ύλες, μισθοδοσία, ψηφιακές πλατφόρμες / υποχρεώσεις) επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο τη βιωσιμότητά τους.
⦁ Το Μεταφορικό Ισοδύναμο, που θεωρητικά αντισταθμίζει το επιπλέον κόστος μεταφορών, παρουσιάζει συστηματικές καθυστερήσεις, καθιστώντας το πρακτικά αναποτελεσματικό.
⦁ Η χειμερινή απομόνωση επιτείνεται από τις ελλιπείς συνδέσεις, με αποτέλεσμα ολόκληρα νησιά να εξυπηρετούνται από ένα μόνο πλοίο για πάνω από έναν χρόνο.
⦁ Το κόστος διαβίωσης για τα νοικοκυριά παραμένει σημαντικά υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο, με τις τιμές βασικών αγαθών και καυσίμων να καθιστούν δυσβάσταχτη την καθημερινότητα.
Υπό αυτές τις συνθήκες, η διαφοροποιημένη εφαρμογή του μέτρου σε ορισμένα μόνο νησιά, και η εξαίρεση των Κυκλάδων, εγείρει εύλογα ερωτήματα ισονομίας και συνάφειας με τις προβλέψεις της τροποποιημένης Οδηγίας 2006/112/ΕΚ. Δεν μπορεί σε μία περιφέρεια της χώρας, νησιά που γειτνιάζουν και αντιμετωπίζουν πανομοιότυπες συνθήκες να αντιμετωπίζονται με τόσο άνιση πολιτική.
Ως εκ τούτου, εισηγούμαστε την πλήρη και καθολική εφαρμογή του καθεστώτος μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ σε όλα τα νησιά των Κυκλάδων, χωρίς εξαιρέσεις και περιοριστικές συνδέσεις, με στόχους:
⦁ την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της επιχειρηματικότητας.
⦁ την αποκατάσταση της αγοραστικής δύναμης των νοικοκυριών.
⦁ τη διασφάλιση της κοινωνικής και περιφερειακής συνοχής.
⦁ τη συμμόρφωση με συνταγματικές και κοινοτικές υποχρεώσεις.
Κύριε Πρωθυπουργέ, όπως το 2021 η παρέμβαση του Δικτύου Νησιωτικών Επιμελητηρίων της Ευρώπης (INSULEUR), μετά από την εισήγηση του Επιμελητηρίου Κυκλάδων, εισακούστηκε και οδήγησε στην πρόβλεψη δυνατότητας επαναφοράς των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, έτσι προσδοκούμε και σήμερα η δίκαιη φωνή των Κυκλάδων να βρει ανταπόκριση.
Η υιοθέτηση του μέτρου θα αποτελέσει ουσιαστική αναπτυξιακή παρέμβαση, στήριγμα στην επιχειρηματικότητα και εγγύηση κοινωνικής δικαιοσύνης. Κυρίως, θα αποδείξει έμπρακτα ότι η Πολιτεία αναγνωρίζει τη νησιωτικότητα ως μόνιμη και αδιαπραγμάτευτη συνθήκη και όχι ως συγκυριακό ζήτημα που μπορεί να αντιμετωπίζεται με αποσπασματικά μέτρα.
Όπως εξάλλου έχετε αποδείξει και άλλες φορές δεν διστάζετε να προβείτε σε διορθωτικές κινήσεις, ως εκ τούτου, σας καλούμε να επανεξετάσετε το ζήτημα της εφαρμογής του μέτρου και στις Κυκλάδες, αποκαθιστώντας μια ιστορική αδικία εις βάρος των νησιών μας.
Με εκτίμηση, Γιάννης Ρούσσος
Πρόεδρος Επιμελητηρίου Κυκλάδων
Πρόεδρος Δικτύου Νησιωτικών Επιμελητηρίων Ευρωπαϊκής Ένωσης (INSULEUR)
