Σταματά η «τεχνική λύση» για τα αιγοπρόβατα, για την οποία ακούστηκαν τόσα και τόσα το τελευταίο χρονικό διάστημα αλλά στρεβλώσεις και στα νησιά, απ΄ό, τι φαίνεται θα εξακολουθήσουν να ισχύουν, αφού προβλέπεται απονομή βοσκότοπου σε διαφορετικό νησί, αρκεί ν΄ ανήκει στην ίδια Περιφέρεια. Το γεγονός αυτό αφορά και στους παραγωγούς γάλακτος – κρέατος της Πάρου, που είχαν χθες συνάντηση με τον αρμόδιο αντιπεριφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, Φιλήμονα Ζαννετίδη και τον έπαρχο Πάρου – Αντιπάρου, Βαζαίο Πετρόπουλο για θέματα του πρωτογενούς τομέα στο Επαρχείο του νησιού.
Το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) ανακοίνωσε πως με τη νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση για την «Κατανομή βοσκοτόπων στους κτηνοτρόφους της χώρας στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου ΚΑΠ 2023-2027», η οποία ήδη δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, η κυβέρνηση βάζει τέλος σε ένα καθεστώς που ίσχυε επί μία δεκαετία. Στις Περιφέρειες Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων η κατανομή βοσκοτόπων γίνεται αποκλειστικά εντός της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας.
Οι κυβερνητικοί παράγοντες τονίζουν πως σταματά αυτό το σύστημα, που άφηνε περιθώρια στρεβλώσεων και εγκαθιδρύεται ένα σταθερό σύστημα κατανομής, απόλυτα ευθυγραμμισμένο με το ευρωπαϊκό πλαίσιο. Η νέα απόφαση, όπως σημείωσαν, σηματοδοτεί τη μετάβαση σε κανόνες που στηρίζονται σε πραγματική παραγωγική δραστηριότητα, σε αντικειμενικά δεδομένα και σε πλήρως τεκμηριωμένες διαδικασίες, εξασφαλίζοντας ίσους όρους για όλους τους κτηνοτρόφους της χώρας.
Για πρώτη φορά, η έννοια του «επιλέξιμου κτηνοτρόφου», τονίζεται στην ανακοίνωση, αποσυνδέεται από την απλή ύπαρξη αριθμού ζώων σε ένα μητρώο και συνδέεται άμεσα με την πραγματική παραγωγική δραστηριότητα. Ειδικότερα, το άρθρο 3 προβλέπει ότι επιλέξιμος κτηνοτρόφος είναι εκείνος που διαθέτει «ενεργή κτηνοτροφική εκμετάλλευση» η οποία «ασκείται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους ενίσχυσης» και τεκμηριώνεται μέσω «αντικειμενικών διοικητικών και οικονομικών δεδομένων».
Τα δεδομένα που λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του αριθμού των ζώων αντλούνται κυρίως από:
- Στοιχεία παραδόσεων γάλακτος και κρέατος από το σύστημα «ΑΡΤΕΜΙΣ» του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ,
- Στοιχεία τιμολόγησης παραδόσεων γάλακτος ή κρέατος ή ζωοτροφών, όπως προκύπτουν από το my DATA και
- Στοιχεία εισοδήματος από τις φορολογικές δηλώσεις (Ε1 και Ε3)
- Εισάγονται νέοι κανόνες στην κατανομή βοσκοτόπων
Σύμφωνα με το ΥΠΑΑΤ, στο άρθρο 6, όπου θεσπίζονται νέοι κανόνες κατανομής των βοσκοτόπων: Το νέο πλαίσιο βάζει τέλος, κατά την άποψη του ΥΠΑΑΤ, σε φαινόμενα «απομακρυσμένης μεταφοράς» βοσκοτόπων και θέτει ως βασική αρχή ότι ο κτηνοτρόφος λαμβάνει έκταση «αποκλειστικά εντός της Περιφερειακής Ενότητας της κάθε σταβλικής εγκατάστασης». Μόνο σε περίπτωση έλλειψης διαθέσιμης έκτασης, η κατανομή μπορεί να γίνει σε όμορη Π.Ε.
Επίσης, εφαρμόζονται ειδικές ρυθμίσεις για περιοχές με ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά:
- Στις Περιφέρειες Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων η κατανομή γίνεται αποκλειστικά εντός της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας.
- Η Κρήτη λειτουργεί ως ενιαίο σύνολο, με δυνατότητα κατανομής μεταξύ όλων των Περιφερειακών της Ενοτήτων.
- Στην Αττική, η κατανομή μπορεί να γίνει σε όλες τις Π.Ε. της Περιφέρειας, καθώς και σε όμορες Π.Ε.(των όμορων Περιφερειών).
Σύμφωνα με το ΥΠΑΑΤ, η νέα ΚΥΑ οικοδομεί ένα σύστημα που περιορίζει τις στρεβλώσεις, θωρακίζει την αξιοπιστία του ΟΣΔΕ, ενισχύει τους πραγματικούς παραγωγούς και προστατεύει τον φυσικό πόρο των βοσκοτόπων. Με τη θεσμοθέτηση αντικειμενικών κριτηρίων, διασταυρωμένων δεδομένων και σαφών κανόνων χωρικής κατανομής, η χώρα αποκτά επιτέλους μια σταθερή βάση για τη βόσκηση και τις ενισχύσεις της ΚΑΠ.
Παρά τον πανηγυρικό τόνο, και η νέα ΚΥΑ έχει προβλήματα, αν δεν υπάρξουν σχετικές προβλέψεις, που αναμένεται να δυσκολέψουν τη ζωή και των παραγωγών των νησιών και ορεινών ζωνών. Μεταξύ άλλων οι ρυθμίσεις έχουν κενά διότι θίγονται οι πραγματικοί μετακινούμενοι κτηνοτρόφοι, που δεν μεταφέρονται άπαντες σε γειτονικούς νομούς, παραγωγοί που έχουν αστάβλιστα ζώα δεν έχουν απαραίτητα τα ίδια τιμολόγια για ζωοτροφές και όσοι ιδιοπαράγουν ζωοτροφές θα κινδυνεύουν με χαμηλότερες επιδοτήσεις.
