Newsroom
Νομοθετικό φρένο στην υπερβολική περιβαλλοντική γραφειοκρατία, που λειτουργεί απαγορευτικά για την υλοποίηση έργων, ακόμη και δημόσιων υποδομών, στα μικρά νησιά, ζήτησε το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου. Αυτό συνέβη με αφορμή την απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων για την επέκταση του προβλήτα Αγαθονησίου, σημειώνοντας ότι η «υπερρύθμιση» στο κανονιστικό πλαίσιο δημιουργεί τελικά αρρυθμίες και υπονομεύει την καθημερινότητα των κατοίκων στα νησιά.
Το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου ζήτησε να υπάρξει ρεαλισμός, ως προς τη μέριμνα για τα μικρά νησιά, διότι με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο υπάρχει πίεση χρόνου και χρήματος, από υπερβολικές απαιτήσεις για τις περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, ακόμη κι αν πρόκειται για έργα μικρά κι όχι για κολοσσιαίες υποδομές, που είναι απαραίτητα για την καθημερινότητα των κατοίκων.
Η απόφαση ελήφθη κατά πλειοψηφία, με τις θετικές ψήφους της παράταξης της πλειοψηφίας της Περιφερειακής Αρχής, της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας του Νικηφόρου Παπανικόλα και του ανεξάρτητου περιφερειακού συμβούλου Δημήτρη Καραγιάννη. Αρνητικά ψήφισε η παράταξη της Χρύσας Καραγιάννη, ενώ «παρών» ψήφισε η παράταξη του Γιάννη Αγγέλου.
Στη συνεδρίαση, η οποία πραγματοποιήθηκε με τηλεδιάσκεψη, συμμετείχε ο δήμαρχος Αγαθονησίου Ευάγγελος Κόττορος και ο μελετητής Γιώργος Διακογεωργίου, οι οποίοι παρουσίασαν διεξοδικά τα σημεία της ΑΕΠΟ που καθιστούν αποτρεπτική την υλοποίηση ενός έργου μικρού μεν, αλλά απολύτως ζωτικής σημασίας για τους 150 κατοίκους του Αγαθονησίου.
Όπως τονίστηκε με έμφαση από τον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, Γιώργο Χατζημάρκο, το συγκεκριμένο θέμα εισήχθη στο Περιφερειακό Συμβούλιο όχι για να αμφισβητηθεί η ανάγκη προστασίας του περιβάλλοντος, αλλά για να αναδειχθεί ένα βαθύτερο πρόβλημα: η Δημόσια Διοίκηση, μέσα από αλλεπάλληλες γνωμοδοτήσεις, τυποποιημένους όρους, επαναλήψεις, ανοιχτές υποχρεώσεις, δυσανάλογες απαιτήσεις και υπερρύθμιση, μπορεί συχνά να θέτει υπό αμφισβήτηση την δυνατότητα κατασκευής απολύτως αναγκαίων έργων υποδομής σε νησιά στα οποία η ζωή ή η παραμονή σε αυτά των λιγοστών κατοίκων τους είναι πρωτίστως εθνικός στόχος.
Η περίπτωση του Αγαθονησίου, όπως αναφέρθηκε, είναι χαρακτηριστική. Η ίδια η ΑΕΠΟ αναγνωρίζει ότι το έργο αποσκοπεί στη βελτίωση των υφιστάμενων λιμενικών εγκαταστάσεων και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των λειτουργικών αναγκών του νησιού, ωστόσο οι όροι που θέτει, χαρακτηρίζονται εξωπραγματικοί, όχι μόνο από άποψης κόστους αλλά και διαδικασιών και απαγορευτικοί ,όχι μόνο για το Αγαθονήσι, που στην ουσία ακυρώνουν την εκτέλεση του έργου, αλλά και για πολύ μεγαλύτερα λιμάνια της χώρας. Παρά το περιορισμένο μέγεθος και τον σαφή δημόσιο χαρακτήρα του εν λόγω έργου, η ΑΕΠΟ καταλήγει σε ένα πλαίσιο υποχρεώσεων αντίστοιχο ή και μεγαλύτερο πολύ μεγαλύτερων και σύνθετων λιμενικών εγκαταστάσεων. Ενδεικτικά είναι τα σημεία στα οποία:
-Ένα λιμενικό έργο επί υφιστάμενης λιμενικής εγκατάστασης αντιμετωπίζεται παράλληλα ως επέμβαση επί δασικής έκτασης (ο υφιστάμενος προβλήτας) !
-Επιβάλλεται υποχρέωση καθορισμού χρήσεων γης και όρων και περιορισμών δόμησης με έκδοση Προεδρικού Διατάγματος,
-Επιβάλλονται τρείς μετρήσεις ετησίως σε σταθερά σημεία του λιμένα, εξαμηνιαίες δειγματοληψίες σε δύο σημεία, εβδομαδιαίες μετρήσεις σε τρία σημεία κατά την φάση κατασκευής και τριετές πρόγραμμα παρακολούθησης με χρήση εξειδικευμένων δεικτών και φωτογραμμετρίας,
-Επιβάλλεται ένα εξαιρετικά σύνθετο πλέγμα μέτρων για τα λιβάδια Ποσειδωνίας που περιλαμβάνει χαρτογράφηση αμμωδών ανοιγμάτων, χρήση ειδικών πλωτών φραγμάτων και siltation curtains, πιθανή μεταφορά ριζωμάτων Ποσειδωνίας, διερεύνηση φυσικής αναγέννησης, δράσεις μεταφύτευσης και πολυετές πρόγραμμα παρακολούθησης κλπ.
Ο δήμαρχος Αγαθονησίου Ευάγγελος Κόττορος δήλωσε πως η συγκεκριμένη ΑΕΠΟ έχει προκαλέσει έντονη απογοήτευση και αγανάκτηση τόσο το Δημοτικό Συμβούλιο όσο και στους κατοίκους. Σεβόμαστε απολύτως το περιβάλλον και τηρούμε με ευλάβεια όλους τους περιβαλλοντικούς όρους, όμως οι απαιτήσεις που τίθενται για ένα μικρό λιμάνι που εξυπηρετεί μικρά πλοία είναι δυσανάλογες και κινδυνεύουν να καταστήσουν το έργο πρακτικά ανεφάρμοστο. Η επέκταση της προβλήτας είναι απολύτως αναγκαία. Από το 2008 προσπαθούμε να προχωρήσουμε ένα έργο κρίσιμο για τη συγκοινωνιακή εξυπηρέτηση του νησιού, καθώς σήμερα για να προσεγγίσει ένα πλοίο πρέπει να αποχωρήσει το άλλο. Έχουν ήδη εξασφαλιστεί όλες οι απαραίτητες αδειοδοτήσεις και δεν μπορεί αυτή η διαδικασία να συνεχίζει να καθυστερεί. Αυτό που ζητούμε είναι να προχωρήσει άμεσα το έργο, με πλήρη σεβασμό στο περιβάλλον, αλλά με όρους λογικούς, εφαρμόσιμους και διαχειρίσιμους. Οι πρόσθετες υποχρεώσεις που προβλέπονται σήμερα απαιτούν χρόνο, υψηλό κόστος και δημιουργούν λειτουργικές απαιτήσεις που ένας μικρός νησιωτικός δήμος, με ελάχιστο προσωπικό, αδυνατεί αντικειμενικά να υποστηρίξει».
